Ny tildeling af ressourcer til dagplejen

13. december 2015 - kl. 0:30 - af Henrik Christensen (web-redaktør)

Børne- og Ungdomsudvalget har på dagsordenen for udvalgets forestående møde den 14. december et punkt med drøftelse og forventelig godkendelse af en tildelingsmodel til den kommunale dagpleje, der i så fald vil kunne træde i kraft fra årsskiftet.

Med indførelsen af Bæredygtigt Børneområde pr. 1. august 2015 er Frederikshavn Kommunale Dagpleje blevet til 4 dagplejeafdelinger i de 4 dagtilbudsdistrikter. Fra budgetåret 2016 skal hver distriktsleder have tildelt budgetmidler til drift af dagplejepladserne i distriktet. Den hidtidige samlede budgettildeling kan derfor ikke bruges mere.

Driften af dagplejepladser indebærer udgifter til løn og uddannelse for distriktets ansatte dagplejere, gæsteplejere og afdelingsledere, børnerelaterede udgifter til aktiviteter og beskæftigelse samt udgifter til leje af ”legestuelokaler” til nogle af dagplejernes legestuegrupper.

Center for Børn og Skole har sammen med Økonomicentret arbejdet med et forslag til en ny tildelingsmodel for dagplejedriften, der er enklere og ligner den indekserede tildelingsmodel, som er indført i forhold til budgetteringen for vuggestuer og børnehaver. Overordnet er den eneste forskel, at lønudgifter til afdelingsledere for dagpleje holdes ude af tildelingsbeløbet pr. dagplejeplads og i stedet tildeles fra en central pulje.

Det samlede dagplejebudget 2016 er baseret på en række budgetforudsætninger: 485 dagplejepladser som et skønnet pladsbehov i hele kommunen, en dækningsgrad på 3,7 børn pr. dagplejer, gennemsnitslønninger til 132 dagplejere/gæsteplejere og 7 afdelingsledere, et budget til uddannelse på i alt 400.000 kr. og endelig, at distriktslederne er ledere for dagplejepladserne på lige fod med vuggestue og børnehavepladser, idet dagplejeleder og souschefstilling er udgået.

Ud fra budgetrammen for 2016 betyder det, at dagplejeafdelingerne i de 4 distrikter kan modtage et fast årligt budgetbeløb på 98.832 kr. pr. dagplejeplads, inklusiv forældrebetaling. Ved færre eller flere børn end forudsat reguleres budgettildelingen til den faktiske belægning. Det faste budgetbeløb pr. barn skal dække distriktets udgifter til løn og uddannelse til dagplejere, gæsteplejere samt 1000 kr. årligt pr. dagplejer til børnerelaterede udgifter.

Der friholdes to mindre puljer til fortsat central fordeling, så legestuegruppernes husleje og arbejdsmiljørepræsentantens koordinering af køb af barnevogne/klapvogne og hygiejneartikler kan fortsætte som en fælles kommunal opgave. Pulje til huslejer er 350.000 kr. og pulje til fælles indkøb 325.000 kr.

Forslaget ændrer ikke på serviceniveau og forbrug, men betyder, at hvert af de 4 distrikter får en let tilgængelig beregningsmodel for driften af deres dagplejepladser.

Børne-, kultur- og arbejdsmarkedsdirektøren indstiller forud for mødet, at Børne- og Ungdomsudvalget dels drøfter modellens principper og dels godkender tildelingsmodellen, så den kan træde i kraft fra 1. januar 2016.

Tekst af Per Rye