Forsikringsdækning for frivilligt arbejde

9. september 2017 - kl. 11:54 - af Henrik Christensen (web-redaktør)

Et enigt økonomiudvalg godkendte på udvalgets seneste møde en indstilling fra direktionen om, at der via kommunens forsikring / selvforsikring etableres ulykkesdækning og ansvarsdækning for borgere, der udfører en frivillig indsats i kommunal regi. Retningslinjerne vil være: ”al frivillig indsats”.

Beslutningen hænger sammen med, at Folketinget den 2. marts i år har vedtaget en lovændring i Lov om social service, der giver kommuner og regioner mulighed for at forsikre eller selvforsikre borgere, som udfører frivillige indsatser.

Herved kan borgere, der udfører frivillige indsatser blive omfattet af den samme sikring og beskyttelse som kommunens eller regionens ansatte, inklusive borgere der udfører frivilligt arbejde.

Det er alene borgernes frivillige indsats i tilknytning til den kommunale og regionale opgavevaretagelse, som kommunalbestyrelser og regionsråd får hjemmel til at tegne forsikringer for eller være selvforsikrende for. Der er tale om en mulighed – ikke en pligt dertil.

Formålet med lovændringen er at understøtte, at frivillige kan bidrage til lokalsamfundet og være med til at udvikle den lokale opgaveløsning.

Frivillige indsatser kan f.eks. være aktiviteter i sociale samværscaféer for udsatte borgere, besøgsvenner, lektiehjælp i visse situationer, vågekone og frivillige aktiviteter som f.eks. hjælp til gadefodbold – holdt op mod de tidligere nævnte kriterier.

Loven giver mulighed for at ligestille borgere, som leverer en frivillig indsats med borgere, der udfører frivilligt arbejde i forhold til erstatning for personskade (dækning i henhold til arbejdsskadesikringsloven), og i forhold til at kunne opnå samme dækning, som hvis de var omfattet af en arbejdsgivers erstatningsansvar i henhold til erstatningsansvarsloven.

Hvorvidt ulykken vil være omfattet af forsikringen/selvforsikringen, eller om det ansvarspådragende forhold giver anledning til et erstatningsansvar, vil altid bero på en konkret og individuel vurdering af den enkelte skadesag.

Der er ikke mulighed for at købe en fuld forsikringsløsning hos forsikringsselskaberne, idet selskaberne ikke kan tilbyde sygdomsdækning, så kommunen kan ikke fuldstændigt forsikre sig ud af sikringen af de borgere, der udfører en frivillig indsats.

Kommunen selvforsikrer arbejdsulykker på alle ansatte og borgere i arbejdsprøvning m.v. og har en ekstern selvrisiko på 50.000 kr. pr. skade ved ansvarsskader.

Tekst af Per Rye